शहर के अनुसार शहरी खेती के कानून और नियम

शहरी खेती अधिकांश शहरों में व्यक्तिगत उपयोग के लिए कानूनी है, लेकिन उपज बेचना, पशुधन रखना और वाणिज्यिक संचालन ज़ोनिंग कानूनों, पानी के उपयोग की अनुमति और स्थानीय स्वास्थ्य नियमों के अधीन हैं जो शहर और देश के अनुसार काफी भिन्न होते हैं।

शहरी खेती के लिए सामान्य नियामक ढांचा क्या है?

शहरी खेती के नियम आमतौर पर देश की परवाह किए बिना चार श्रेणियों में आते हैं:

ज़ोनिंग और भूमि उपयोग: क्या आवासीय संपत्ति, छतों या खाली जगहों पर भोजन उगाना वर्तमान ज़ोनिंग कोड के तहत अनुमत है।
पानी के अधिकार: क्या आप वर्षा जल एकत्र कर सकते हैं, सिंचाई के लिए ग्रे पानी का उपयोग कर सकते हैं, या बढ़ने के लिए सांप्रदायिक आपूर्ति से पानी ले सकते हैं।
उपज की बिक्री: क्या आप जो उगाते हैं उसे बेच सकते हैं, किन स्थानों से (किसान बाजार, सीधे उपभोक्ताओं को, रेस्तरां), और क्या खाद्य हैंडलर परमिट की आवश्यकता है।
पशुधन और खाद बनाना: क्या मुर्गियों, मधुमक्खियों या खाद बनाने की सुविधाओं को आवासीय क्षेत्रों में अनुमति है - इन पर आमतौर पर पौधे उगाने की तुलना में सख्त नियम होते हैं।

शहरी किसानों के भारी बहुमत के लिए - जो लोग अपने स्वयं के बालकनी, छत या अपने अपार्टमेंट में व्यक्तिगत खपत के लिए भोजन उगा रहे हैं - इस लेख में शामिल किसी भी क्षेत्राधिकार में किसी भी परमिट या पंजीकरण की आवश्यकता नहीं है। नियामक जटिलता मुख्य रूप से तब शुरू होती है जब आप उपज बेचना चाहते हैं, महत्वपूर्ण रूप से विस्तार करना चाहते हैं, या सांप्रदायिक स्थानों का उपयोग करना चाहते हैं।

प्रमुख अमेरिकी शहरों में शहरी खेती के नियम क्या हैं?

संयुक्त राज्य अमेरिका में कुछ सबसे विकसित शहरी कृषि नीति ढांचे हैं, लेकिन नियम नगर पालिकाओं के बीच बहुत भिन्न होते हैं।

शहर	व्यक्तिगत रूप से उगाना	उपज बेचना	मुख्य बातें
न्यूयॉर्क शहर	पूरी तरह से कानूनी, कोई परमिट नहीं	परमिट के साथ किसानों के बाजारों में अनुमति है	NYC Green Thumb शहर की भूमि पर सामुदायिक उद्यानों का प्रबंधन करता है
लॉस एंजिल्स	कानूनी; सेटबैक क्षेत्रों पर उठे हुए बेड की जांच की आवश्यकता हो सकती है	कॉटेज खाद्य कानून घर से $75K वार्षिक बिक्री की अनुमति देते हैं	LA Urban Agriculture Incentive Zone भूस्वामियों को कर छूट प्रदान करता है
शिकागो	कानूनी	शिकागो किसान बाजार अध्यादेश विक्रेताओं को कवर करता है	शहर ग्रोइंग होम और कई शहरी कृषि सहायता कार्यक्रम चलाता है
सिएटल	कानूनी, सामने के यार्ड सहित	बेचने की अनुमति; सीमा से ऊपर खाद्य सुरक्षा प्रमाण पत्र आवश्यक	अमेरिका में सबसे प्रगतिशील शहरी कृषि अध्यादेशों में से एक
डेट्रायट	पूरी तरह से कानूनी; शहरी कृषि अध्यादेश 2013	खाद्य सुरक्षा अनुपालन के साथ अनुमति	शहर सक्रिय रूप से शहरी खेती को आर्थिक विकास के रूप में समर्थन करता है
पोर्टलैंड, ओआर	कानूनी; पिछवाड़े में मुर्गियों और मधुमक्खियों की अनुमति	कॉटेज खाद्य कानून ~ $20K तक सीधी बिक्री को कवर करता है	शहरी फार्म कार्यक्रम परमिट को सुव्यवस्थित करता है

प्रमुख संघीय और राज्य विचार:

USDA Urban Agriculture and Innovative Production (UAIP) अनुदान कार्यक्रम सामुदायिक और व्यक्तिगत स्तर पर शहरी खेती की पहल को निधि देता है।
कई राज्यों में "कॉटेज खाद्य कानून" हैं जो वाणिज्यिक रसोई लाइसेंस के बिना एक निश्चित वार्षिक राजस्व सीमा (आमतौर पर $25,000–$75,000) से नीचे सीधे उपभोक्ताओं को घर पर उत्पादित भोजन बेचने की अनुमति देते हैं।

यूनाइटेड किंगडम में नियम क्या हैं?

यूके शहरी खेती योजना कानून, खाद्य सुरक्षा नियमों और परिषद नीतियों के मिश्रण के तहत संचालित होती है।

व्यक्तिगत रूप से उगाना:

अपनी संपत्ति (बगीचा, बालकनी, छत) पर भोजन उगाने के लिए किसी अनुमति की आवश्यकता नहीं है और सरकार द्वारा राष्ट्रीय आवंटन सोसायटी और स्कूल बागवानी के लिए RHS अभियान जैसी पहलों के माध्यम से सक्रिय रूप से प्रोत्साहित किया जाता है।
आवंटन सार्वजनिक भूमि के भूखंड हैं जो व्यक्तियों को भोजन उगाने के लिए किराए पर दिए जाते हैं - एक लंबी स्थायी ब्रिटिश परंपरा। शहरों में प्रतीक्षा सूची आमतौर पर 2-5 साल होती है, लेकिन कई परिषदें नई साइटें खोलना जारी रखती हैं। किराया न्यूनतम है (अक्सर एक मानक भूखंड के लिए £20-£50/वर्ष)।

उपज बेचना:

यूके में जनता को भोजन बेचने के लिए खाद्य सुरक्षा अधिनियम 1990 और खाद्य स्वच्छता विनियम 2006 का अनुपालन आवश्यक है। इसमें खाद्य सुरक्षा प्रशिक्षण और प्रत्यक्ष फार्म स्टालों से परे किसी भी चीज के लिए, स्थानीय पर्यावरण स्वास्थ्य विभाग के साथ पंजीकरण शामिल है।
आपके अपने बगीचे से उपज बेचने वाले बाजार स्टालों को आमतौर पर स्थानीय परिषद और सार्वजनिक देयता बीमा से बाजार स्टाल लाइसेंस की आवश्यकता होती है। लागत और आवश्यकताएं बोरो के बीच काफी भिन्न होती हैं।

योजना कानून:

आवासीय या वाणिज्यिक भवनों में वाणिज्यिक शहरी खेतों को टाउन एंड कंट्री प्लानिंग एक्ट 1990 के तहत योजना अनुमति की आवश्यकता होती है।
राष्ट्रीय योजना नीति ढांचा (NPPF 2023) स्पष्ट रूप से शहरी कृषि और खाद्य उगाने को सतत विकास के हिस्से के रूप में प्रोत्साहित करता है।

भारत में शहरी खेती के लिए कानूनी स्थिति क्या है?

भारत में शहरी कृषि के लिए कोई एकीकृत राष्ट्रीय ढांचा नहीं है। विनियमन मुख्य रूप से नगरपालिका और राज्य स्तर पर है, जिससे नियमों का एक पैचवर्क बनता है जो अक्सर व्यक्तिगत रूप से बढ़ने के लिए अप्रवर्तित या अस्पष्ट होते हैं।

BBMP (बृहत बेंगलुरु महानगर पालिका — बेंगलुरु):

BBMP ग्रीन टेरेस गार्डन पहल के तहत छत और छत के उद्यानों को प्रोत्साहित किया जाता है। व्यक्तिगत छत उद्यानों के लिए किसी परमिट की आवश्यकता नहीं है।
BBMP ने पंजीकृत प्रतिभागियों को खाद बनाने और बढ़ने के संसाधन प्रदान करने के लिए बैंगलोर अर्बन फार्मिंग फाउंडेशन के साथ भागीदारी की है।
आवासीय संपत्तियों से उपज की बिक्री को आवासीय स्तर पर स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं किया जाता है, लेकिन किसी भी खाद्य व्यवसाय के लिए FSSAI (भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण) पंजीकरण की आवश्यकता होती है।

GHMC (ग्रेटर हैदराबाद नगर निगम):

GHMC का ग्रीन हैदराबाद कार्यक्रम छत के उद्यानों को प्रोत्साहित करता है और भाग लेने वाले घरों को सब्सिडी वाली खाद प्रदान करता है।
व्यक्तिगत रूप से बढ़ने के लिए किसी परमिट की आवश्यकता नहीं है। निगम का बागवानी विंग कभी-कभी मुफ्त पौधे वितरण कार्यक्रम चलाता है।

MCGM (मुंबई — बृहन्मुंबई नगर निगम):

कोई विशिष्ट शहरी खेती अध्यादेश नहीं है, लेकिन BMC ने निजी छत उद्यानों को प्रतिबंधित नहीं किया है।
बॉम्बे नेचुरल हिस्ट्री सोसाइटी और कई NGO (युगांतर, अर्बन लीव्स) शहर में सामुदायिक छत खेती कार्यशालाएं चलाते हैं।

राष्ट्रीय योजनाएं:

राष्ट्रीय बागवानी मिशन (NHM): बागवानी विकास के लिए सब्सिडी प्रदान करने वाली एक केंद्रीय सरकार की योजना। ग्रीनहाउस, ड्रिप सिंचाई और पॉलीहाउस स्थापना पर 25-50% की सब्सिडी पात्र लाभार्थियों के लिए उपलब्ध है। अपने राज्य के बागवानी विभाग के माध्यम से आवेदन करें।
PM KUSUM योजना: सिंचाई के लिए सब्सिडी वाले सौर पंप प्रदान करता है - संभावित रूप से सिंचाई की जरूरतों वाले बड़े छत खेतों पर लागू होता है।
FSSAI पंजीकरण: किसी भी शहरी किसान को जो खाद्य उत्पाद बेचता है, उसे FSSAI के साथ पंजीकरण करना होगा। मूल पंजीकरण (₹12 लाख/वर्ष से कम टर्नओवर वाले व्यवसायों के लिए) की लागत ₹100/वर्ष है और इसे foscos.fssai.gov.in पर ऑनलाइन किया जा सकता है।

मैं अपने विशिष्ट शहर में नियमों की जांच कैसे करूं?

आप कहीं भी रहते हों, आधिकारिक जानकारी खोजने के लिए यहां एक व्यावहारिक प्रक्रिया दी गई है:

"शहरी कृषि", "छत उद्यान", "घर पर भोजन उगाना" या "सामुदायिक उद्यान" जैसे शब्दों के लिए अपनी शहर/परिषद की वेबसाइट खोजें। अधिकांश प्रगतिशील शहरों में एक समर्पित पृष्ठ होता है।
सीधे अपने स्थानीय योजना विभाग से संपर्क करें (ईमेल या फोन)। विशेष रूप से पूछें कि क्या व्यक्तिगत उपयोग के लिए घर पर या अपनी छत पर भोजन उगाने के लिए किसी परमिट की आवश्यकता है। अधिकांश स्थानों पर, उत्तर नहीं होगा।
किसी भी स्थायी संरचना (उठे हुए बेड, सिंचाई प्रणाली, छाया संरचनाएं) स्थापित करने से पहले अपनी हाउसिंग सोसाइटी या मकान मालिक से जांच करें - नगरपालिका नियमों की परवाह किए बिना संरचनात्मक संशोधनों के लिए लगभग हमेशा पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
उपज बेचने के लिए: अपने राज्य या क्षेत्र में न्यूनतम लाइसेंसिंग सीमा को समझने के लिए अपने स्थानीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (यूके में पर्यावरण स्वास्थ्य, भारत में FSSAI, अमेरिका में स्थानीय कृषि विभाग) से संपर्क करें।
स्थानीय शहरी खेती समूहों से जुड़ें: फेसबुक समूह, व्हाट्सएप समुदाय और आपके शहर में शहरी खेती पर केंद्रित स्थानीय NGO अक्सर वर्तमान, शहर-विशिष्ट नियामक जानकारी का सबसे तेज़ और सबसे व्यावहारिक स्रोत होते हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

क्या मुझे अपने स्वामित्व वाली अपार्टमेंट इमारत पर छत का बगीचा लगाने की अनुमति चाहिए?

यदि आप इमारत के पूरी तरह से मालिक हैं (व्यक्तिगत स्वामित्व), तो आपको आमतौर पर केवल स्थानीय भवन कोड और संरचनात्मक सुरक्षा नियमों की जांच करने की आवश्यकता होती है - योजना अनुमति आमतौर पर उस बगीचे के लिए आवश्यक नहीं होती है जो इमारत के पदचिह्न या ऊंचाई प्रोफ़ाइल को नहीं बदलता है। यदि आप संयुक्त रूप से स्वामित्व वाली अपार्टमेंट इमारत (हाउसिंग सोसाइटी या कोंडोमिनियम) में एक फ्लैट के मालिक हैं, तो छत सामान्य संपत्ति है और आगे बढ़ने से पहले आपको हाउसिंग सोसाइटी समिति या मालिकों के संघ से अनुमोदन की आवश्यकता है। भारत में, बहुमंजिला इमारतों में छत के अधिकार आपके राज्य के संबंधित सहकारी समितियां अधिनियम के तहत पंजीकृत हाउसिंग सोसाइटी उपनियमों द्वारा शासित होते हैं।

क्या मैं अपनी बालकनी पर उगाई गई जड़ी-बूटियों और सब्जियों को स्थानीय किसानों के बाजार में बेच सकता हूँ?

अधिकांश देशों में, सीधे उपभोक्ताओं को भोजन बेचने के लिए कुछ स्तर के पंजीकरण या प्रमाणन की आवश्यकता होती है, लेकिन सीमा अक्सर इतनी अधिक निर्धारित की जाती है कि छोटे पैमाने पर बालकनी उत्पादक तकनीकी रूप से छूट प्राप्त हैं। यूके में, किसानों के बाजारों में सीधी बिक्री के लिए बाजार लाइसेंस और आमतौर पर खाद्य सुरक्षा प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है। अमेरिका में, कई राज्यों में कॉटेज खाद्य कानून वाणिज्यिक रसोई के बिना सालाना $25,000–$75,000 तक सीधी बिक्री की अनुमति देते हैं। भारत में, किसी भी खाद्य व्यवसाय (हाट या बाजारों में बिक्री सहित) के लिए FSSAI मूल पंजीकरण की आवश्यकता होती है - प्रक्रिया सीधी है और इसकी लागत ₹100/वर्ष है। सबसे सुरक्षित तरीका है कि आप सीधे अपने स्थानीय बाजार आयोजक से संपर्क करें, क्योंकि उन्हें अपने स्थल के लिए विशिष्ट आवश्यकताओं के बारे में पता होगा।

क्या भारत में होम अर्बन फार्म स्थापित करने के लिए कोई सरकारी सब्सिडी उपलब्ध है?

हां, हालांकि उपलब्धता राज्य और योजना चक्र के अनुसार अलग-अलग होती है। राष्ट्रीय बागवानी मिशन अनुमोदित बागवानी बुनियादी ढांचे पर 25-50% की सब्सिडी प्रदान करता है जिसमें पॉलीहाउस, शेड नेट और ड्रिप सिंचाई प्रणाली शामिल हैं। आवेदन आपके राज्य के बागवानी विभाग के माध्यम से जाते हैं। कुछ राज्य सरकारें स्वतंत्र योजनाएं चलाती हैं - उदाहरण के लिए, तमिलनाडु के बागवानी विभाग ने शहरी उत्पादकों को सब्सिडी वाले सब्जी के बीज और प्रशिक्षण की पेशकश की है। राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (NABARD) अपने ग्रामीण विकास अनुदान के माध्यम से सामुदायिक शहरी खेती परियोजनाओं को भी निधि देता है। अपने निकटतम कृषि विज्ञान केंद्र (KVK) से संपर्क करें - वे ICAR द्वारा संचालित कृषि विस्तार केंद्र हैं जो वर्तमान योजनाओं और आवेदन प्रक्रियाओं पर सलाह दे सकते हैं।